KONSEP PENGABAIAN DAN KECUAIAN KANAK-KANAK OLEH IBU BAPA DAN PENJAGA DI MALAYSIA: SATU TINJAUAN LITERATUR The Concept of Child Neglect by Parents and Guardians in Malaysia: A Review of the Literature

Main Article Content

izzah izzati hashim
Wafaa’ Yusof
Zuliza Mohd Kusrin

Abstract

The neglect of children by parents and guardians are increasing in Malaysia despite the existence of legal provisions. The occurrence of such incidents appears to not be properly addressed, since there have been rare reports of the perpetrators being brought to justice. This article aims to examine the meaning and difference between child neglect and abuse. This study will also study the forms of child neglect reported in newspapers and the legal provisions that regulate it in Malaysia. The data obtained are analysed and presented according to the relevant themes. The findings of this study show that the concept of neglect and abuse are different although often used interchangeably. The types of dereliction that are often suffered by children are physical, sexual, educational and mental neglect. The laws of Malaysia relating to the neglect of children are placed under section 17(1) Child Act (Amendment) 2016, and section 84(e) of the Islamic Family Law State Enactments. However, such provisions do not directly address the categories of neglect and negligence relating to children. It is hoped that this paper is able to provide awareness and understanding on the existing protection accorded to children with regard to issues on neglect and negligence in Malaysia

Article Details

How to Cite
hashim, izzah, Yusof, W., & Mohd Kusrin, Z. (2019). KONSEP PENGABAIAN DAN KECUAIAN KANAK-KANAK OLEH IBU BAPA DAN PENJAGA DI MALAYSIA: SATU TINJAUAN LITERATUR. Malaysian Journal of Syariah and Law, 7(1), 57-70. https://doi.org/10.33102/mjsl.v7i2.122
Section
Articles

References

Al-Baqa’, Abu. (1992). Al-Kulliyat fi al-Mustalahat wa al-Furuq al-Lughawiyyah. Beirut: ‎Muassasah al-Risalah.
Al-Zuhaili, Wahbah. (1998). Nazariyyah al-Dhaman aw Ahkam al-Mas’uliyyah al- Madaniyyah wa ‎al-Jina’iyyah fi al-Fiqh al-Islami. Damsyik: Dar al-Fikr.
Abdul Basir Mohamad. (2009). Undang-undang Tort Islam. Selangor: Dewan Bahasa dan Pustaka.‎
American Humane Association. (2013). Child Abuse and Neglect Statistics. www.americanhumane.org/children/stop-child-abuse/fact-sheets/child-neglect.html [20 Julai 2017].
American Society for the Positive Care of Children SPCC. (2017). https://americanspcc.org/child-abuse-statistics/ [15 Januari 2018]
Aminah Ayob. (2018). Dilema Kanak-kanak di Malaysia. Prosiding Seminar Isu-isu Semasa Pendidikan Awal Kanak-kanak, Universiti Pendidikan Sultan Idris: 13 Mei 2017
Anon. (2014). Kesihatan Remaja OKU Lebih Baik. Sinar Harian. 24 Jun
Anon. (2014). Sayang Anak Ditinggalkan. Utusan. 4 September
Anon. (2015). Langkah Keselamatan Menaiki Eskalator. Astro Awani. 9 Ogos
Anon. (2018). Saya tagih kejujuran pengasuh demi keadilan untuk anak. Astro Awani. 21 Julai
Anon. (2019). Bayi 18 bulan mati dirumah pengasuh. Berita Harian. 20 April
Ark of Hope for Children. (2017). Statistic compiled. https://arkofhopeforchildren.org/child-‎ abuse/child-abuse-statistics-info [12.1.2018].‎
Azizi Majid. (2017). JKM selamatkan 3 beradik ditinggalkan ibu bapa. Utusan. 06 Ogos
Buletin Utama. (2017). Ibu tunggal tergamak lacurkan anak sendiri. 01 Novemver
Deirdre Elizabeth Blackie. (2014). Sad, Bad and Mad: Exploring Child Abandonment in South Africa. Disertasi Ijazah Sarjana Antropologi, Jabatan Antropologi, Fakulti Kemanusiaan, Universiti Witwatersrand.
Doshi-Ghandi, Anjli. (2014). Takrifan penderaan dan pengabaian kanak-kanak. Positive Parenting. http://familyrepository.lppkn.gov.my
Faliq Lajim. (2017). Budak maut jatuh tingkat 6. Harian Metro. 27 September
Farhana Joni. (2015). Anak Tinggal Di Rumah Tanpa Pengawasan. Utusan. 27 Februari
Fazurawati Che Lah. (2017). Ilmu Keselamatan Air. Harian Metro. 12 Jun
Hafidzul Hilmi. (2018). Astagfirullah. Harian Metro. 18 April
Hawkins, Joyce M. (2008). Kamus New Oxford. Shah Alam: Oxford Fajar
Ibnu Farhun, Ibrahim Ibn Ali. (1995). Tabsirah al-Hukkam fi Usul al-Aqdiyyah wa Manahij al-Ahkam. Jil. 1. Beirut: Dar al-‘Ilmiyyah.
Ibnu Manzur, Muhammad Ibn al-Mukarram al-Khazraji. (t.th). Lisan al-‘Arab. Beirut: Dar al-Sadir
Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia. https://goo.gl/u3xRSo [12 Ogos 2017].
Jabatan Kebajikan Masyarakat. (2016). Dasar Perlindungan Kanak-kanak Kebangsaan Malaysia.http://www.jkm.gov.my/jkm/index.php?r=portal/left&id=TlFwUVczN0RLQ3VlRDFqRTFmVENuZz09 [19 Mei 2017].
Jabatan Kebajikan Masyarakat. (2016). Konvensyen Mengenai Hak Kanak-kanak. http://www.jkm.gov.my/jkm/index.php?r=portal/left&id=VGZjZ3NqOHhhV0dSS3lFU0w3YTB5UT09 [19 Mei ‎‎2018].‎
Jabatan Peguam Negara. (2014). Kes-kes Kecuaian dan Pengabaian Kanak-kanak di Malaysia Akmalhana Mohammed 2011. http://agc-blog.agc.gov.my/agc-blog/?p=2186 [18 Mei 2017].
Jabatan Perangkaan Malaysia. (2016). Statistik Kanak-Kanak Malaysia. https://www.dosm.gov.my/v1/index.php?r=column/pdfPrev&id=UCtXbzBXUDU1N1BFSW9qUmUxS3dNUT09 [23 ‎Mei 2017]. ‎
Jabatan Perangkaan Malaysia. (2017). Anggaran Penduduk Semasa, Malaysia 2016-2017. https://www.dosm.gov.my/v1/index.php?r=column/pdfPrev&id=VUdaQ2tVVjcwTEFUVWp5aTVQbjV1UT09 [16 Januari 2018]. ‎
Jabatan Perangkaan Malaysia. (2017). Statistik Kanak-Kanak Malaysia. https://www.dosm.gov.my/v1/index.php?r=column/pdfPrev&id=aVl0R3hrdFM0TlRZV0VpakFGTWpQUT09 ‎‎[16 Januari 2018].‎
Jal Zabdi Mohd Yusoff. (2010). Jenayah Penderaan Kanak-Kanak. Kuala Lumpur: Penerbit ‎Universiti Malaya.
Joseph Schacht. (1964). An Introduction to Islamic Law. Oxford: Clarendon Press.
Kamus Dewan. (2010). Edisi Keempat, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka
Khadijah Alavi & Ann Wan Seng. (2003). Memahami Latar Belakang Penderaan Kanak-Kanak. ‎Bentong: PTS Publications & Distributor Sdn. Bhd.‎
Khadijah Alavi. (1999). Penderaan Kanak-kanak: Satu Kajian Kes Rawatan di Hospital Universiti ‎Kuala Lumpur. Disertasi Ijazah Sarjana Sastera, Fakulti Sastera dan Sains Sosial, Jabatan ‎Antropologi dan Sosiologi, Universiti Malaya.‎
M. Khuzairi Ismail. (2016). Kanak-Kanak Parah Jatuh Eskalator. Utusan. 17 Oktober ‎
Malaysia, Mesyuarat Pertama Dewan Negara, Parlimen Ketiga Belas Penggal Kelima, 26 April ‎‎2017, 1 (Chew Mei Fun)‎
Micheline Mayer, Chantal Lavergne, Marc Tourigny & John Wright. (2007). Characteristics Differentiating Neglected Children from Other Reported Children. J Fam Viol. 22:721–732
Ministry of Social and Family Development. (2017). Child Protection in Singapura. the Rehabilitation and Protection Group, June 2016
Mohd Murtadha Ahmad. (2019). Pendidikan anak dengan solat. Jabatan Mufti Kerajaan Negeri Sembilan. www.muftins.gov.my [16 Mei 2019]
Mohamad Albaree Abdul, Mohd Nur Sahid Azman, Kaweng Wanbayuree dan Aminah Ayob. (2017). Kesan Penceraian Terhadap Emosi Kanak-kanak: Kajian Kes Dua Orang Murid Sekolah Rendah di Ampang, Selangor. Prosiding Seminar Isu-isu Semasa Pendidikan Awal Kanak-kanak, Universiti Pendidikan Sultan Idris: 13 Mei 2017
Mohammad Ramzi Zakaria. (2015). Kecuaian dan Pengabaian Kanak-kanak oleh Ibu Bapa: Kedudukannya di bawah Akta Kanak-kanak 2001 dan Prinsip Syariah. JUUM. 19:37- 49
Mohd Helmi Irwadi & Mohd Khidir. (2018). Bayi maut tertinggal dalam kereta. 14 Mac
Monica L. McCoy and Stefonie M. Keen. (2014). Child Abuse and Neglect. Jil. 2. New York, ‎London: Psychology Press.‎
Noor Aziah Mohd Awal. (2009). Hak Kanak-Kanak Di Malaysia: Ke Arah Mana?. Malayan Law ‎Journal Articles. 2(lxxxviii)‎
Nor‘Asyikin Hamzah. (2018). Pelaksanaan Peruntukan Perlindungan dan Kebajikan Kanak-kanak Menurut Undang-undang Keluarga Islam di Malaysia: Kajian dari Perspektif Konvensyen Hak Kanak-kanak 1989. Tesis Akademi Pengajian Islam. Universiti Malaya: Kuala Lumpur
Norchaya Talib. (1997). Tort in Malaysia. Kuala Lumpur: University of Malaya Press
NSPCC Knowledge and Information Service. (2017). https://www.nspcc.org.uk/services-and-resources/research-and-resources/statistics/ [15 Januari 2018]
Roos Niza. (2016). Keselamatan anak tanggungjawab ibu bapa. Utusan. 14 September
Roos Niza. (2017). Undang-undang pastikan ibu bapa bertanggungjawab terhadap keselamatan anak-anak. Utusan. 15 Mei
Roos Niza. (2018) . Elemen jenayah dalam mendidik anak. Utusan. 09 Mac
Roos Niza. (2018). Tragedi membabitkan kanak-kanak: Mereka yang cuai perlu dikenakan hukuman berat. Utusan. 24 Julai
Rozilawati Kassim. (2016). Kesan emosi terhadap anak-anak mangsa penceraian. Kementerian kesihatan Malaysia. www.myhealth.gov.my [16 Mei 2019]
Salleh Buang. (1999). Undang-undang Kecuaian di Malaysia. Terj. Asiah Mohd Yusof. Kuala Lumpur: Dewab Bahasa dan Pustaka
Sayyid Sābiq. (2003). Fiqh al-Sunah. vol. 2. Beirūt: Resalah Publishers, hlm. 328
Sharbini al-Khatib, Muhammad Ibn Ahmad. (1958). Mughni al-Muhtaj. Jil. 3. Mesir: Mustafa al-Babi al-Halabi.
Sidqi Muhammad Jamil al-‘Attar. (t.th). ‘Aun al-Ma’bud Syarh Sunan Abi Daud. Darul Fikr
Silvie Bovarnick. (2007). Child Protection Research Briefing: Child Neglect. The National Society ‎for the Prevention of Cruelty to Children (NSPCC): United Kingdom
Siti Zubaidah Ismail. (2009). Kecuaian dan Penentuan Liabiliti dalam Kes Kemalangan Jalan Raya Menurut Undang-Undang Islam. Malaysian Journal of Syariah and Law. 1(2009): 82-95
Siti Zubaidah Ismail. (2011). Kecuaian Perubatan Menurut Undang-undang Tort dan Autiriti Mengenainya dari Sudut Syariah. Jurnal Syariah. 19 (2): 162- 133
Suapnah Muniady, Nur Sayidah Fatimah Zaman Huri, Nur Baiti Saarani dan Aminah Ayob. (2017). Impak Kemiskinan Terhadap Pendidikan Kanak-kanak. Prosiding Seminar Isu-isu Semasa Pendidikan Awal Kanak-kanak, Universiti Pendidikan Sultan Idris: 13 Mei 2017
Sunan Tarmizi, Abu Isa Muhammad ibn Isa al-Tarmizi. Kitab Solat, Bab ma ja’a fi mawaqit al-solat an nabi SAW wa Bab fi ‎ma ja’a an-nauman solat. Sofhah 334, no. 177
Statistic Indiana’s Children at a Glance. (2017). “At A Glance” statistics are from 2014. www.cwla.org [18 Januari 2018]
Syafique Shuib. (2015). Budak Maut Jatuh Lima Tingkat. Astro Awani. 05 April
Syahirah Abdul Shukor. (2016). Tanggungjawab Ibu Bapa Dalam Melindungi Kanak-Kanak ‎Menurut Undang-Undang Malaysia: Satu Tinjauan Awal. Malaysian Journal of Syariah ‎and Law. 4(2016): 1-10 ‎
Syamilah Zulkifli. (2013). Nasib anak seorang ibu tunggal miskin. Sinar Harian. 04 Ogos
Tengku Fatimah Muliana & Engku Ahmad Zaki. (2012). Care and Protection against Child Abuse: ‎With Special Reference to Malaysia Child Act 2001. Journal Asian Social Science. 8(1): 202-208
. 2010. Penderaan Kanak-kanak: Pengabaian UNICEF Mala www.unicef.org/malaysia/GetonBoard- [3 Januari 2017].
UNICEF. http://www.uniteagainstabuse.my. [13 Ogos 2017].‎
United Nations Children’s Fund (UNICEF). (2017). Birth Registration.‎ https://data.unicef.org/topic/child-protection/birth-registration/ [12.1.2018].‎
Wickneswaran Kaliaperumal. (2005). Konvensyen Mengenai Hak Kanak-kanak. Kuala Lumpur: Ampang Press Snd. Bhd
Zaidul Amin Suffian Ahmad, Zainuddin Che Seman & Abdul Azis Awang Kechik. (2014). ‎Pemikiran Hamka Tentang Perkahwinan Monogami Dan Relevannya Terhadap Penjagaan ‎Hak Kanak-Kanak: Kajian Tafsir Al-Azhar. International Research Management and ‎Innovation Conference 2014 (IRMIC2014). Kuala Lumpur. 17-18 November‎
Zainul Rijal & Nurhidayah. (2013). Isu-isu Syariah di Malaysia: Ke Arah Meletakkan Hak kepada yang Berhak. Siri 1. Dlm. Ibu bapa Cuai Anak Wajar Dipenjara. Selangor: Penerbit Press Universiti Teknologi Mara
Zanariah Noor. (2012). Isu-isu Berbangkit Dari Hak Hadanah Dan Hak Perwalian Anak. ‎Jurnal Syariah. 20(1): 123-144
Zanariah Noor. (2015). Penderaan Kanak-Kanak oleh Ibu Bapa atau Penjaga dan Implikasinya ‎Mengikut Undang-Undang Sivil dan Undang-Undang Keluarga Islam di Malaysia. ‎Jurnal Sains Sosial dan Kemanusiaan. 7(2): 66-80‎
Ziauddin Sharuddin. (2017). Kanak-Kanak 3 Tahun Ditemui Bersendirian Di Rumah. Berita Harian. 6 Januari

Akta Kanak-Kanak (Pindaan) 2016 ‎
Akta Kesalahan Seksual Kanak-kanak 2017‎
Enakmen Undang-undang Keluarga Islam (Negeri Selangor) 2003 ‎
Kanun Keseksaan ‎

Kes Adnan bin Khamis v Public Prosecutor [1972] 1 MLJ 274
Kes Donoghue lwn. Stevenson [1932] A.C 562
Kes Medway Council v EL & JC [Neutral Citation Number: [2013] Lexis Citation 157 in the Medway Country Court. No ME12C00790].
Kes Nor Azli Bin Abdul Wahab lwn Pendakwa Raya [2013] 7 MLJ 699