HUKUMAN ALTERNATIF DI MAHKAMAH SYARIAH: KEPERLUAN PENAMBAHBAIKAN PERUNTUKAN PERUNDANGAN SYARIAH NEGERI-NEGERI

Syariah Court’s Alternative Sentences: The Need for Improvement of the States’ Shariah Legal Provisions

Authors

  • Jasri Jamal Fakulti Undang-Undang, Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM), 43600 UKM Bangi, Selangor
  • Hasnizam Hashim Pelajar Ijazah Doktor Falsafah, Fakulti Undang-Undang, Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM), 43600 UKM Bangi, Selangor

DOI:

https://doi.org/10.33102/mjsl.vol4no1.18

Abstract

Implementing alternative sentence is said able to give the court more options to deal with the restriction of the already existing sentences or punishments with the intention to rehabilitate the offender rather than just simply punishing them. However, there are many aspects that are needed to be studied exhaustively especially from the aspect of the source of power or related legal provisions to avoid any arising legal problems. It is because every state had their exclusive power to legislate provisions and to make interpretations relating to Islamic law as provided by the Federal Constitution. As the initial step to see how far this sentence can be implemented in Syariah Court, the existence of a source of power or legal provisions in states’ Syariah legislation should be viewed as the priority before anything else. Hence, this qualitative approach study will explain about the existing provisions and suggest improvement of some aspects that are deemed important as the first step to prepare for the implementation of a more systematic alternative sentence in the Syariah Court. The study found that if the provisions successfully coordinated and clearly stated in the Act and the States’ Enactment, the alternative sentence can be carried out more extensively thereby preventing disputes from the legal perspective and the power source.

Keywords : Syariah Court, Alternative Sentences, Legal Provisions.

ABSTRAK

Pelaksanaan hukuman alternatif dapat memberi pilihan kepada mahkamah syariah dalam menghadapi kekangan bentuk hukuman sedia ada dengan matlamat untuk memulihkan pesalah berbanding menghukum mereka semata-mata. Walau bagaimanapun, banyak aspek perlu dikaji secara terperinci dan mendalam terutamanya dari segi punca kuasa atau peruntukan undang-undang berkaitan bagi mengelakkan sebarang masalah perundangan berbangkit. Ini kerana setiap negeri mempunyai hak kuasa eksklusif untuk membuat perundangan dan tafsiran yang berkaitan dengan undang-undang Islam sebagai mana yang diperuntukkan oleh Perlembagaan Persekutuan. Sebagai langkah pemula dalam melihat kebolehlaksanaan hukuman ini di Mahkamah Syariah, kewujudan punca kuasa atau peruntukan dari sudut undang-undang dalam perundangan syariah negeri-negeri adalah merupakan perkara utama yang perlu dilihat terlebih dahulu berbanding perkara-perkara lain. Oleh yang demikian, kajian yang menggunakan pendekatan kualitatif ini akan menjelaskan peruntukan perundangan sedia ada dan mencadangkan penambahbaikan terhadap beberapa aspek yang dilihat penting sebagai langkah awal ke arah persediaan pelaksanaan hukuman alternatif yang lebih sistematik di Mahkamah Syariah. Kajian mendapati sekiranya peruntukan undang-undang ini berjaya diselaras dan dinyatakan secara jelas di dalam Akta dan Enakmen Negeri-Negeri, hukuman alternatif akan dapat dilaksanakan secara lebih meluas sekali gus dapat mengelakkan pertikaian dari sudut perundangan dan punca kuasa.   

Kata kunci: Mahkamah Syariah, Hukuman Alternatif, Peruntukan Undang-Undang

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Jasri Jamal, Fakulti Undang-Undang, Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM), 43600 UKM Bangi, Selangor

Fakulti Undang-Undang, Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM)

Hasnizam Hashim, Pelajar Ijazah Doktor Falsafah, Fakulti Undang-Undang, Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM), 43600 UKM Bangi, Selangor

Fakulti Undang-Undang, Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM)

References

Abas Bin Nordin. Pengarah Bahagian Pendaftaran, Keurusetiaan dan Rekod, Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia, Putrajaya. 2015. Hukuman Alternatif kepada Pesalah Jenayah Syariah dalam Undang-Undang Jenayah Syariah di Malaysia. Persidangan Meja Bulat kali Pertama. Anjuran Grup Penyelidikan FRGS (Kod Penyelidikan: FRGS/2/2013/SSI10/UKM/02/8) bertempat di Hotel Puri Pujangga UKM pada 3 Mac 2015.

Abdul Aziz Amir, 1969. Al-Taʻzir fi al-Syariyyah al-Islamiyyah. Kaherah: Dar al-Fikr al-Arabi.

Abdul Monir Yaacob. 2015. Kehakiman Islam dan Mahkamah Syariah. Selangor. Universiti Islam Malaysia.

Abdul Qadir ʻAudah, 1986. Al-Tasyriʻ Al-Jinai Al-Islamiy. Jilid 1. Beirut: Muassah al-Risalah.

Ahmad Fathi Bahnasi, 1991. Al-Mausuah al-Jinaiyyah fi al-Fiqh al-Islami. Juzuk 1. Beirut: Dar An-Nahdah.

Ahmad Mohamed Ibrahim. 1997. Pentadbiran Undang-Undang Islam Di Malaysia. Kuala Lumpur: Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM).

Akta Kanak-Kanak 2001 (Akta 611)

Akta Kesalahan Jenayah Syariah (Wilayah-Wilayah Persekutuan) 1997 (Akta 559)

Akta Mahkamah Syariah (Bidang Kuasa Jenayah) 1965 (Pindaan 1984) (Akta 355).

Akta Penjara 1995 dan Peraturan-Peraturan (Akta 537)

Akta Pentadbiran Undang-Undang Islam (Wilayah-Wilayah Persekutuan) 1993 (Akta 505)

Akta Prosedur Jenayah Syariah (Wilayah-Wilayah Persekutuan) 1997 (Akta 560)

Akta Undang-Undang Keluarga Islam (Wilayah-Wilayah Persekutuan) 1984 (Akta 303)

Awang Armadajaya bin Awang Mahmud. Timbalan Pendakwa Raya, Jabatan Peguam Negara. 2013. Hukuman Alternatif: Satu Perbandingan di antara Mahkamah Sivil dan Syariah. Konvensyen Perundangan Syariah. Anjuran Bahagian Pendakwaan Jabatan Hal Ehwal Agama Islam Negeri Sembilan bertempat di Bangunan SUK Seremban pada 6 Mac 2013.

Enakmen Jenayah (Syariah) (Perak) 1992 (En. 3/ 92)

Enakmen Jenayah dalam Syarak (Perlis) 1991 (En. 4/93)

Enakmen Jenayah Syariah (Negeri Sembilan) 1992 (En. 4/92)

Enakmen Jenayah Syariah (Selangor)(En. 9/95)

Enakmen Kanun Jenayah Syariah (Johor) 1997 (En. 4/97)

Enakmen Kanun Jenayah Syariah (Kedah) 1998 (En. 9/98)

Enakmen Kanun Jenayah Syariah (Kelantan) 1985 (En. 2/85)

Enakmen Kesalahan Jenayah (Syariah) (Sabah) 1995 (En. 3/95)

Enakmen Kesalahan Jenayah Syariah (Negeri Pulau Pinang) 1996 (En. 3/96)

Enakmen Kesalahan Jenayah Syariah (Pahang) 2013

Enakmen Kesalahan Jenayah Syariah (Takzir) (Terengganu) 2001 (En. 7/01)

Enakmen Kesalahan Syariah (Negeri Melaka) 1991 (En. 6/91)

Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri Selangor Selangor) 2003 (En. 1/03)

Enakmen Pentadbiran Agama Islam dan Adat Resam Melayu (Pahang) 1982

Enakmen Prosedur Jenayah dalam Syarak 1993 (Perlis) (En. 7/93)

Enakmen Tatacara Jenayah (Perak) 2004 (En. 5/04)

Enakmen Tatacara Jenayah (Terengganu) 2001 (En. 5/01)

Enakmen Tatacara Jenayah Mahkamah Syariah (Negeri Pulau Pinang) 2004 (En 7/04 / En. 5)

Enakmen Tatacara Jenayah Mahkamah Syariah (Negeri Selangor) 2003 (En. 3/03)

Enakmen Tatacara Jenayah Syariah (Kedah Darul Aman) 2014 (En. 21/2014)

Enakmen Tatacara Jenayah Syariah (Negeri Johor) 2003 (En. 19/03)

Enakmen Tatacara Jenayah Syariah (Negeri Melaka) 2002 (En. 9/02)

Enakmen Tatacara Jenayah Syariah (Negeri Sembilan) 2003 (En. 13/03)

Enakmen Tatacara Jenayah Syariah 2002 (En. 8/02)

Enakmen Tatacara Jenayah Syariah 2002 (Kelantan) (En. 8/2002)

Enakmen Tatacara Jenayah Syariah 2004 (Sabah) (En. 9/04)

Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam (Negeri Selangor) 2003 (En. 2/03)

Farid Sufian Shuaib. 2008. Powers and Jurisdiction of Syariah Courts in Malaysia. Selangor: Lexis Nexis.

Hasnizam Hashim & Jasri Jamal. 2014. “Transformasi Mahkamah Syariah Di Malaysia: Keperluan Kajian Semula Terhadap Bentuk Hukuman Bagi Kes-Kes Jenayah Syariahâ€. 'Ulum Islamiyyah. Negeri Sembilan: Penerbit Usim. Vol. 12 (June) 2014.

Jasri Jamal. “Pertambahan Bidang kuasa Jenayah Syariah: Impaknya Terhadap Institusi Kehakiman Syariah di Malaysia†dlm. Shariah Law Reports. 1 ShLR 2012, 2012.

Jasri Jamal. 2015. “Ulasan Kes: Pendakwa Syarie lwn Noor Wahida bt Ahmad Azri [2013] 3 Shlr 116â€. Kanun. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka. Vol. 1. Jil. 27. Januari 2015.

Kanun Keseksaan (Akta 574)

Kanun Prosedur Jenayah & Kaedah-Kaedah (Akta 593)

KPj Jamaludin Saad. Pengarah Bahagian Pengurusan Banduan, Jabatan Penjara Malaysia. 2015. Pemulihan Pesalah Syarie. Persidangan Meja Bulat kali Kedua. Anjuran Grup Penyelidikan FRGS (Kod Penyelidikan: FRGS/2/2013/SSI10/UKM/02/8) bertempat di Hotel Puri Pujangga UKM pada 30 April 2015.

Mahmud Saedon Awang Othman. 2000. “Nizam Uqubah dalam Islam dan Perlaksanaannya di Malaysiaâ€, dalam Abdul Monir Yaacob & Sarina Othman. Tinjauan Kepada Perundangan Islam. Kuala Lumpur: Institut Kefahaman Islam Malaysia.

n.a., 22 Julai 2016. “Proses Ikat Jamin di Mahkamahâ€. Laman Web rasmi Mahkamah Negeri Selangor. http://selangor.kehakiman.gov.my/?q=node/238

Noor Aziah Mohd. Awal. 2013. Pengenalan Kepada Sistem Perundangan Di Malaysia. Selangor: International Law Book Services.

Noor Huda Roslan. Ketua Pendaftar, Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam Selangor 2013. Hukuman Alternatif dari Perspektif Syara' dan Undang-Undang Jenayah Syariah di Malaysia. (Slide Power Point). Konvensyen Perundangan Syariah. Anjuran Bahagian Pendakwaan Jabatan Hal Ehwal Agama Islam Negeri Sembilan bertempat di Bangunan SUK Seremban pada 6 Mac 2013.

Ordinan Kesalahan Jenayah Syariah (Sarawak) 2001 (Bab 46/2001)

Ordinan Tatacara Jenayah Syariah 2001 (Sarawak) (Bab 45/2001)

Peraturan Pendaftaran, Pemulihan dan Pengawalan Riqab (Negeri Selangor) 2013.

Perlembagaan Persekutuan Malaysia

Siti Zubaidah Ismail. 2012. Kajian Semula Terhadap Undang-Undang Jenayah Syariah. Dlm. Siti Shamsiah Md Supi (pnyt.). Korpus Undang-Undang Islam Di Malaysia: Semakan Dan Cabaran. Kuala Lumpur: Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM).

Siti Zubaidah Ismail. 2011. Hukuman Alternatif dari Perspektif Undang-Undang Syariah. 2011. Shariah Law Reports. [2011 ShLR]. 4 ShLR].

Siti Zubaidah Ismail. 2013. Penjara Khas Bagi Pesalah Syariah: Suatu Keperluan?. Shariah Law Reports. 2.

Siti Zubaidah Ismail. Pensyarah Kanan, Jabatan Syariah dan Undang-Undang, Akademi Pengajian Islam, Universiti Malaya. 2015. Hukuman Alternatif kepada Pesalah Jenayah Syariah dalam Undang-Undang Jenayah Syariah di Malaysia. Persidangan Meja Bulat kali Pertama. Anjuran Grup Penyelidikan FRGS (Kod Penyelidikan: FRGS/2/2013/SSI10/UKM/02/8) bertempat di Hotel Puri Pujangga UKM pada 3 Mac 2015.

YAA Dato Yusof Musa. Hakim Mahkamah Rayuan Syariah, Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia. Forum: Isu dan Cabaran Hukuman Alternatif dalam Undang-Undang Jenayah Islam di Malaysia dalam Seminar Undang-Undang Jenayah Islam Peringkat Kebangsaan 2014 bertempat di Fakulti Undang-Undang UKM pada 23 Disember 2014.

YAA Dato Yusof Musa. Hakim Mahkamah Rayuan Syariah, Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia. 2015. Hukuman Alternatif kepada Pesalah Jenayah Syariah dalam Undang-Undang Jenayah Syariah di Malaysia. Persidangan Meja Bulat kali Pertama. Anjuran Grup Penyelidikan FRGS (Kod Penyelidikan: FRGS/2/2013/SSI10/UKM/02/8) bertempat di Hotel Puri Pujangga UKM pada 3 Mac 2015.

Zainul Rijal Abu Bakar & Nurhidayah Muhd Hashim. 2008. Isu-Isu Syariah di Malaysia. Shah Alam: Pusat Penerbitan Universiti (UPENA) UiTM.

Published

2016-07-10

How to Cite

Jamal, J., & Hashim, H. (2016). HUKUMAN ALTERNATIF DI MAHKAMAH SYARIAH: KEPERLUAN PENAMBAHBAIKAN PERUNTUKAN PERUNDANGAN SYARIAH NEGERI-NEGERI: Syariah Court’s Alternative Sentences: The Need for Improvement of the States’ Shariah Legal Provisions. Malaysian Journal of Syariah and Law, 4(1), 1–16. https://doi.org/10.33102/mjsl.vol4no1.18